
Según un estudio realizado por la Fundación Centro de Estudios de Políticas Públicas (CEPP) y la Red de intercambio y colaboración de editores y periodistas especializados en educación de América latina, desde el año 2004 hasta 2007 inclusive, en los diferentes distritos de nuestro país, se produjeron 346 conflictos gremiales docentes, lo cual lo coloca como líder en la región. Y según dijo ayer la presidenta Cristina Fernández de Kirchner, en 2007 hubo 250 días sin clases en todo el territorio nacional.
Martín Legarralde, autor del trabajo del CEPP, explicó que si se miran los últimos cuatro años, los datos impresionan, porque de un relevamiento de 18 países latinoamericanos todos presentaron conflictos docentes de más de un día de duración, pero a diferencia de otros países de América latina, en Argentina la representación gremial de los maestros se realiza a través de múltiples organizaciones. Esto lleva a que Argentina, Brasil y México sean los que más conflictos gremiales sufrieron en los últimos tiempos, en el orden provincial.
“La conflictividad docente de los últimos años en la Argentina es mayor que en etapas anteriores. La década del 90 se caracterizó por un enfrentamiento político-ideológico, que se manifestó en formas de protesta originales, siendo la más notable la Carpa Blanca, que no implicó pérdida de días de clase”, dijo Legarralde.
Ayer, en la inauguración de las sesiones ordinarias del Congreso Nacional, la Presidenta llamó al sector a “encontrar nuevos instrumentos” para realizar sus reclamos salariales, al destacar que “queremos la escuela pública abierta todos los días, porque no hay peor escuela pública que la que no da clases”, y agregó que en 2005 hubo 302 días de paro y en 2007, 250. Recordó además el compromiso de cumplir con los 180 días de clases fijados durante las paritarias nacionales, en las cuales se acordó el salario mínimo en 1.290 pesos.
Gustavo Iaies, director del CEPP, reconoció que la problemática influye en el rendimiento académico de los alumnos y que la situación no se va a recuperar sólo por la inversión económica. “La cantidad de días que se pierden de clases se debe al bajo nivel de gobernabilidad del Ministerio de Educación Nacional y de la CTERA; a que el sistema educativo no tiene premios ni castigos, tanto para los docentes que paran, como para los que logran objetivos; y que los paros se constituyeron en un fenómeno cultural.”
Además de los paros docentes que representan un problema a nivel educacional, PERFIL quiso conocer cuáles son los desafíos del ámbito educativo para este 2008. La mayoría de los profesionales consultados cree que este año se presenta como una oportunidad histórica por los enormes ingresos que el Estado está teniendo, y que probablemente esto no se repita por muchos años.
El director del Programa de Educación del Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (Cippec), Axel Rivas, dijo: “Uno de los grandes desafíos es el de la universalización del nivel inicial y del secundario. Hay que tratar de avanzar en la construcción de más secundarias integrales, ya que la diferencia en la cantidad de primarias y secundarias expresa que esta última no es universal”.
Para Rivas la jornada completa se presenta como otro desafío. “En estos tiempos es necesario más horas de clase, para que los chicos puedan estar a la altura de lo que se demanda en lo laboral y social. Cuatro horas de escuela no alcanzan, por eso se recomiendan dos más.”
En cuanto al desafío económico, Graciela Morgade, directora de la carrera de Educación de la UBA, dijo: “El presupuesto es insuficiente, y la coparticipación no es justa con la provincia de Buenos Aires. Los criterios de promoción de las provincias patagónicas deberían ser revisados”.
Y por último, Margarita Poggi, directora del Instituto Internacional de Planeamiento de la Educación de la Unesco, dijo que se debe garantizar el cumplimiento de los 180 días. “Sin chicos en las escuelas no es posible que el aprendizaje tenga lugar. Importan, además de la asistencia, los procesos de enseñanza en cada uno de los niveles educativo”.
Comienzan las clases y los paros
Los docentes de las provincias de La Rioja, Río Negro, San Luis, Corrientes y Jujuy ratificaron paros desde mañana en reclamo de una mejora salarial.
Según informó la agencia de noticias DyN, la Asociación de Maestros y Profesores Riojanos rechazó la oferta del aumento de 100 pesos en los salarios básicos, y ratificó el paro a partir de mañana, al fracasar las gestiones del gobernador Luis Herrera para que los docentes acepten la mitad de lo que pedía el gremio.
En San Luis, el gobernador, Alberto Rodríguez Saá, anunció un incremento salarial, “para todos los empleados públicos”, pero los docentes ratificaron que igual van a parar mañana, al rechazar la propuesta del gobierno provincial, que firmó un acuerdo para elevar el salario minímo inicial a 1.290 pesos.
En Río Negro, donde desde febrero las paritarias se encuentran en dificultad, los docentes ratificaron el paro de 48 horas desde mañana.
Las negociaciones en las provincias de La Pampa, San Juan y Jujuy también estaban “trabadas” ante la falta de ofertas superadoras de los gobiernos, mientras los gremios advirtieron sobre medidas de fuerza.
En La Pampa, el gobierno realizó el jueves 28 una última propuesta salarial a los gremios Utelpa y AMET, que iban a decidir en las próximas horas si aceptan la oferta u optan por el paro, que se anunció para los días miércoles 5 y jueves 6.
Los maestros de nivel inicial y primaria de Jujuy convocaron a un paro de 72 horas; mientras que los profesores secundarios y terciarios decidirán el miércoles si toman o no la medida.